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）设定的资格、技术、商务条件与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法进行的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格或者评标；（五）限定或者特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法进行的项目限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条标项目，未经人同意不得分包，分包人应具备相应的资格并不得再次分包，中标人与接受分包人就分包项目承担连带责任。如果违反规定，中标人将中标项目转让或者肢解后分别转让给他人的，将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，不仅转让、分包无效，还将被处以转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款、并处没收所得、责令停业整顿，情节严重的，还将被吊销营业执照。20、异议和投诉均应

限额，即不得过中标合同金额的10%。该规定并未明确履约的形式，实践中履约可以采用保函、转账支票、汇票等形式，如果文件有要求的，应按照文件要求执行。19、中标人将中标项目肢解转让的，将受严厉处罚对于禁止转包和分包的问题，《合同法》和《建筑法》等法律均有明确规定，《条例》也从规范投标合同履行的角度明确规定，中标人不得向他人转让或者肢解后分别向他人转让中

经费申请报告是指项目投资者为专项资金支持而出具的一种资金申请报告。资金支持包括投资补助、奖励、转贷和贴息，只审批经费申请报告。（1）请示应当一文一事。不要在同一公文中请示两个或几个互不相关的问题，以免拖延处理时间，贻误工作。（2）下级一般不得越级请示。因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级。（3）不要搞多头请示。请示只能写一个主送，如需同时送其他，应当用抄送形式。（4）请示不得抄送下级。请示中的意见在末被批准之前并不生效，所请示的事项有时不被批准，如果抄送下级，会使下级工作人员思想混乱，不利于工作。（5）直接交办的事项外，请示不得直个人。

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